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时间:2017年10月19日 06:08:12

  现实中,讨薪农民工向政府机关提出诉愿,或许会出现拥堵政府大门、造成道路交通瘫痪、影响办公秩序等危害,对于违法者有必要依法采取相应的强制措施和处罚。但是,这种违法行为是否足以构成刑法上的聚众扰乱社会秩序罪,则需本着刑事司法的谦抑原则,慎重判断。在适用上,尤其需要区分该罪与违反治安管理行为的界限,考虑到违法者的主观情节。如果情节不是很严重,没有造成严重损失,应纳入治安管理处罚范畴。

  成都商报 张杨 王超 摄影报道

  特赦既是我国传统,也是国际通例。《汉书·平帝纪》载:“夫赦令者,将与天下更始。诚欲令百姓改行洁己,全其性命也。”遇有重要庆典、重大事件,行大赦、曲赦、德音之令,给行差走错的百姓一个改过自新的机会,是中国政治“宽宥之道”的固有传统,也是平和世道人心、和谐社会关系的仁爱政治。国外在特殊时刻,因特殊原因而赦免特定罪犯的,同样比较常见。比如为庆祝韩国光复70周年,韩国政府就曾对6527名罪犯实行了特赦。

  其实,律师袍只是律师职业标识的外在形式之一,说白了就是职业装,不管这种职业装是长袍还是西装,其所承载的内涵并不会因此而改变。如果这种外来的职业装在行业内部认可度不高,表明它与国情不相适应,就需要进行改良。我国的法官、检察不也是经历了多次改良吗?

  “不会引发第二次下岗潮”,应是基于宏观形势变化作出的判断。上世纪90年代第一次下岗潮发生时,计划经济的印记犹在,市场配置人力资源的能力仍然薄弱,社会保障体系也尚未搭建成型,下岗潮成为早期经济体制改革的的伴生成本。而今天以化解过剩产能为目标的结构性改革则面临完全不同的形势。一方面,去产能主要集中在钢煤等“三高”产业,影响范围小于第一次下岗潮。而国家去产能的手段也远较过去丰富。从房地产去库存到“一带一路”建设,客观上都能帮助化解过剩产能,减少痛苦成本。另一方面,国家物质条件远较第一次下岗潮出现时雄厚,社会保障体系能够部分起到减震兜底作用,政府工作报告也提出中央财政将拿出1000亿元资金用于安置困难职工。第三产业吸纳就业能力的不断扩大和创业创新环境的宽松,也为劳动力再就业提供了更多选择。

  星云奖(Nebula Award)


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